2014年03月05日 16:46 来源：南方网

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核心提示：3月5日下午3点，十二届全国人大二次会议广东开放团组会议在首都大酒店举行。期间，钟南山代表进行发言。

各位代表，今天上午听了克强总理的报告，我觉得非常激动，对我们医改里存在的困惑问题给出了非常具有方向性的启示。时间很紧张，我就简单讲。近几年我们在城镇医保、医改取得了举世瞩目的成就，但是社会公众对医改的主要评价就是看病贵、看病难是否得到了缓解，医患紧张关系是否得到改善，广大医务人员工作的积极性是否调动起来和发挥他们的主观能动性。要是以这三条标准来衡量的话，这五年的医改没有明显的突破，有些地方甚至更差了，症结在什么地方？我们知道这三个问题主要都反映在大医院。

根据中国医院协会发布的资料证明，三级以上的医院都发生过暴力伤医事件。大医院的医生没有起到医改主力军的作用，这个问题可能更加严重。我们知道土改是农民和地主的关系，土改尊重了农民主体地位，使得他们得到收益。教改是教师和学生的关系，教改过程中老师改善了待遇、得到了尊重。医改就是医生和患者的关系，医改里面是应该靠医生的。美国的医改首先是征求医生的意见，医生的意见决定了医改的方向。我记得2012年克强当时是副总理，他在广东代表团时我就有一个发言，要明确在医改中医生的作用，我记得克强总理在一次会议上专门说广大的医生是医改的主力军。

五年过去了，假如像现在的改革体制，很多医务人员看不到他们可以改变现状的前景，反而有些医改的方案使医生的收入进一步减小，在社会上进一步受到歧视，这样的话，他们的积极性从哪来？任何改变都会涉及到改革主体利益，我们首先分析一下当前医生的收入，ZF一些部门和公众的一些看法认为医生是通过很多不合理的途径获得大量的灰色收入，所以行为是恶劣的，我特别在开会以前选择了广州市所有的三甲医院来看，医生的平均收入2012年帐面上是41077元（每年），但是医生的实际收入（包括各种补贴）合计是176320元，2013年帐面的收入工资是46012元每年，实际收入2013年提高到19万元多。

这个收入比起广东的公务员、普通事业单位的职工工资高，这跟发达国家相比处于偏低水平。尽管如此，考虑到目前中国的国情，大医院的收入是合理的，医生除了帐面上的工资收入，ZF只是给一些政策，这是典型的国有民营制的运行模式，医院为了保证医生的收入和医院的运行需要扩大病床数量设置分院，甚至增加检查项目，分解手术和麻醉程序的办法来增加收入。有时查房时我看很多病人的检查根本不需要。医生的收入相对的合理性和收入来源的不合理性是矛盾的一个很大的症结。

第二，医生的劳动价值在我国没有体现，在目前的就医费用里，医生的劳动价值是很低的。实际上医生的诊疗服务，对患者的个体服务是反映医生的智慧和水平重要方面，但是在我国没有体现。全世界的医生是靠技术吃饭的，而中国的医生是靠卖药、用设备、开检查来生存的，公信力当然是受到质疑的，与其说是医生的道德缺陷，还不如说是医院的功利性体制严重歪曲造成的。